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《白云區優化城鄉社區網格化服務管理工作總體方案(試行)》出臺

歸屬類別:未知 發布時間:2019-05-05 17:43 錄入:admin 熱量值:

  日前,我區被確定為廣州市深化網格化服務管理工作先行區。為深入推動網格化服務管理工作,我區出臺了《白云區優化城鄉社區網格化服務管理工作總體方案(試行)》(以下簡稱《方案》),明確將按照“一個組織架構、一張基礎網格、一支網格隊伍、一套信息系統、一套管理制度”的基本架構,推進“中心+網格化+信息化”建設,建立“網格吹哨,部門報到”網格運行機制,打造科學規范高效的城鄉社區網格化治理體系。根據《方案》,今年我區將推進兩個試點的網格化建設,為全區積累經驗。其中,大源村作為“重點村治理+網格”試點,三元里街作為“五長共治”社區網格微治理模式創新試點。

  根據《方案》,我區正著手改組區級網格化服務管理機構,即把區政務服務數據管理局的城市社區網格化服務管理中心劃轉至區委政法委,重新組建區城鄉社區網格化服務管理中心,負責全區網格化服務管理統籌、協調、指揮、督辦、考核等工作。

  同時,成立由區委副書記、政法委書記鄧慶彪擔任組長的區城鄉社區網格化服務管理工作領導小組,各鎮街、各村居參照區的做法,設置對應的專門網格服務管理機構,配備專職人員,配置專門的辦公場所和辦公設備,構建區、鎮街、村居三級網格服務管理運行機制。

  在整合配齊網格服務管理隊伍上,一方面,我區將強化黨建引領,發揮基層黨組織的陣地堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,將黨員合理劃分到基礎網格上,建立對應的網格黨組織,帶動群眾積極主動地參與基層社會服務管理工作。

  另一方面,則要求各鎮街搭建起“鎮街網格中心-村居網格工作站-網格長-網格員”的工作架構,按“一格一員,一格多員”的標準,為每個基礎網格至少配備一名網格員,原則上必須由出租屋管理員、村居工作人員、治安聯防員、專職安監員、城管協管員、城管輔助執法隊員等一線力量直接擔任,而專職網格長則從現有村居工作人員中,挑選有能力、敢擔當的人員擔任,并建立網格員24小時輪值制度。

  《方案》還明確了嚴格按照“采辦分離”原則,網格員負責全面巡查、及時采集上報網格事件,各部門及時響應、妥善處置網格事件,實現網格事件采集主體和處置主體相分離,做到“網格吹哨,部門報到”,確保網格工作保質保量完成。

  記者從《方案》獲悉,我區將簡化基礎網格事項,將原有的201項入格事項簡化為10類,包括設施、環境衛生、治水、擾民、消防、綜治、文化、違建、市場、應急等10個方面,明確部門和網格員的職責,確保網格員干得了能完成,讓網格實在運行起來。

  對此,我區專門出臺了《白云區城鄉基礎網格入格事項運行保障細則》,明確事項分級分類、處置部門、事件說明和結案標準,同時制定了考評機制,將城鄉社區網格化服務管理工作納入年度綜治考核內容,實行周考評、月考評、年度考評,定期公布考評結果。

  除了簡化事項,我區還將調整優化全覆蓋的基礎網格,組織各鎮街根據不同類型村居特點和轄內機關團體企事業單位、集體經濟組織、物業管理公司、村居社會組織等布局情況,結合地理空間分布,對全區基礎網格進行重新劃分并完善上圖,消除各鎮街轄內格與格之間的空白地帶,行政管理界線與網格線不吻合等現象,確保網格全面覆蓋、無縫對接。

  另外,根據《方案》,我區將嚴格按照“數字廣州基礎應用平臺”的數據采集規范和標準,建設完善區網格化服務管理統一應用平臺,確保區級平臺能夠與市級平臺的無縫對接、互聯互通,實現數據共享共用。在鎮街層面,則以“鎮街吹哨,部門報到”為目標,立足整合現有信息資源,建設集網格化管理指揮、行政服務監督、綜合執法協調和應急管理聯動于一體的信息系統和綜合指揮平臺。

  為推動基礎網格功能向更多領域、事項延伸,我區將依托智慧白云建設,加強各業務系統的數據關聯融合及業務流程整合,探索與綜治網格功能銜接,與綜治視聯網、視頻監控及區內其他政務服務管理數據庫互通共享資源,建成可實現視頻監控、實時調度的全區城鄉網格指揮調度中心。

  根據《方案》,今年我區將推進兩個試點的網格化建設,為全區積累經驗。其中,大源村作為“重點村治理+網格”試點,三元里街作為“五長共治”社區網格微治理模式創新試點。

  在太和鎮大源村,我區將結合重點村整治工作,在精細劃分基礎網格的基礎上,制定適合大源地區的網格入格事項和動態管理機制,選優配強網格員隊伍,健全完善網格運行管理制度。同時,以黨建為引領,創新推進“黨建+網格”服務管理新模式,將黨員合理劃分到網格中,充分發揮本地黨員和來穗黨員的先鋒模范作用,帶動村居居民積極參與社會治安、矛盾調處、巡查整治、環境維護等基層社會治理,著力把大源村打造成為全市網格化服務管理的樣板社區。

  在三元里街,則探索推行“五長共治”社區網格微治理,建立“黨小組長領導、網格長負責、議事長協同、樓長參與、警長保障”的“五長共治”社區微治理體制。相配套地,組建“五長”隊伍,建立“五長共治”社區微治理工作機制,建設“五長共治”社區微治理辦公場所,構建黨組織領導下的社情民意溝通互動、矛盾糾紛調處化解、公共事務協商共議等網格內各方力量協同聯動工作機制,充分調動多元主體積極參與基層社會治理,做到“小事不出網格、大事不出社區”,為全區打造基層網格微治理示范社區提供可復制的經驗。白云時事訊(鄭少敏)

  作為全區兩個試點之一,三元里街將探索推行“五長共治”社區網格微治理。圖為該街對社區網格內工作進行監管。(資料圖片)石建華 攝

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